城市人均建设用地指标及用地标准是什么?
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不宜提高城市规划人均建设用地指标;一些平原城市则可以根据实际发展的需要,适当地提高城市人均建设用地标准,扩大城市规模,减少因用地紧张所造成的不良后果。
城市规划人均建设用地指标 表9一l 指标级别 用地指标（m2 /人） 指标级别 用地指标（m2 /人） Ⅰ Ⅱ 60.1～75.0 75.1～90.0 Ⅲ Ⅳ 90.1～105.0 ≥105.1～120.0
《城市用地分类与规划建设用地标准》为国家标准，编号为GB50137-2011，由中华人民共和国住房和城乡建设部和中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局于2010年12月24日联合发布，自2012年1月1日起实施。
原《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90同时废止。
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中华人民共和国住房和城乡建设部公告 第880号
关于发布国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》的公告
现批准《城市用地分类与规划建设用地标准》为国家标准，编号为GB50137-2011，自2012年1月1日起实施。其中，第3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5条为强制性条文，必须严格执行。原《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90同时废止。
本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一〇年十二月二十四日
1总则 折叠
1.0.1 为统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源，依据《中华人民共和国城乡规划法》的要求制定、实施和监督城乡规划，促进城乡的健康、可持续发展，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于城市和县人民政府所在地镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计和用地管理工作。
1.0.3 编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语 折叠
2.0.1 城乡用地town and country land
指市（县）域范围内所有土地，包括建设用地与非建设用地。建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地等，非建设用地包括水域、农林用地以及其他非建设用地等。城乡用地内各类用地的术语见表3.1.2。
表2.0.1 城乡用地分类中英文对照表
代码
codes用地类别中文名称
Chinese英文同（近）义词
English
H建设用地development land
E非建设用地non-development land
2.0.2 城市建设用地urban development land
指城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地。城市建设用地内各类用地的术语见表3.2.2。城市建设用地规模指上述用地之和，单位为hm。
表2.0.2 城市建设用地分类中英文对照表
代码
codes用地类别中文名称
Chinese英文同（近）义词
English
R居住用地residential
A公共管理与公共服务用地administration and public services
B商业服务业设施用地commercial and business facilities
M工业用地industrial
W物流仓储用地logistics and warehouse
S交通设施用地street and transportation
U公用设施用地municipal utilities
G绿地green space
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2.0.3 人口规模population
人口规模分为现状人口规模与规划人口规模，人口规模应按常住人口进行统计。常住人口指户籍人口数量与半年以上的暂住人口数量之和，计量单位应为万人，应精确至小数点后两位。
根据建设部1991年颁发的5城市用地分类与规划建设用地标准6规定,城市规划人均建设用地指标分为四级,最低为60平方米/人,最高为120平方米/人；
基于现状用地统计资料的分析，依据节约集约用地的原则，本标准将位于Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ气候区的城市规划人均城市建设用地指标的上下限幅度定为65.0 ~ 115.0m2/人，将位于Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候区的城市规划人均城市建设用地指标的上下限幅度定为65.0 ~ 110.0m2/人。（2011年城市用地分类与规划建设用地标准）