首钢搬离北京之后 下一个钢企搬迁出现在哪里？

'我们还将积极引导企业围绕节能减排、清洁生产、品种质量等开展技术改造和技术创新。'陈燕海说。

根据中国冶金工业规划研究院的统计，在全国70多家大中型钢企中，位于省会及直辖市的有20家，其他城市钢企有39家，2009年城市钢企的钢铁总产量达2.28亿吨，占大中型钢企总产量的39.5%。

本报记者了解到，在制订的《钢铁产业生产力布局和调整规划》中，上了首批搬迁名单的企业有5家，分别为重庆钢铁公司、青岛钢铁集团、杭州钢铁集团、石家庄钢铁公司、合肥钢铁公司。

搬迁举步维艰

'即使是首钢，前后搬迁也用了6年，哪那么容易就搬啊？' 石家庄钢铁公司一位内部人士在接受本报记者采访时说。

本报记者了解到，除重钢目前有实质性举动之外，其余钢企还没动作。

中国钢铁工业协会近日表态称，钢企搬迁，还没有最后定下来。

重钢集团董事长董林表示，重钢搬迁，并不是简单地复制。变化之一是工艺技术发生根本性变化，新厂采用了全球最新现代化工艺；其次，新厂的产品结构将发生巨大变化，2010年年底其船板钢产量逼近400万吨，增强竞争力和盈利水平；此外，重钢新厂的吨钢铁综合能耗将大幅下降，今后每产一吨钢综合能耗将降至568公斤标煤，比搬迁前下降20%，达到国内先进水平。

然而，并不是所有的钢企都有这样的魄力。

杭钢董秘办人士曾公开表示，上述规划其实早在2009年就有了，但目前并未接到相关搬迁通知。'我现在也在看这个新闻，它上面说有5家列入第一批名单，但现在真正实行的只有重钢。'

山东一家钢企中层告诉本报记者，搬迁会面临很多问题，例如当地的厂房设备、退休员工、税收分配等等。

本报记者统计发现，前述5家钢厂员工约8万人，总产能达2000万吨。

值得注意的是，像首钢这样已经搬迁完毕的企业，仍然面临着很多问题。

'首钢在河北的一些新建钢企，由于国家的调控政策，实际上并未获得国家发改委的批文。'有知情人士表示。

'首钢曹妃甸项目确实遇到了一些困难，包括亏损等，有些是由市场造成的，有些则是由于搬迁中一些问题没有处理好造成的。'首钢发展规划部相关人士公开表示。

难舍大城市

尽管'十二五'规划已经定下了'东北、华北、华东产能减量调整，中南、西南等量淘汰，西部适度增量，并向沿海转移'的基调，但一些钢企仍然难以割舍大城市。

山东一家大型钢企已经将自己的目标定为打造'城市型钢厂'。

为了实现这一目标，该钢企在节能减排上下足了功夫，为的是更好地'留在城市。'

与10年前相比，该公司粉尘排放量由每吨21公斤，下降到现在的每吨0.5公斤；吨钢耗用新水由15立方米，下降到目前的3.6立方米。

'钢企在城市已经几十年了，地方政府对我们也很重视，我们确实带动了一个地区的发展，如果搬迁，这个地方的老百姓就业就会有问题。我们一家老小也在这边，难以割舍。'该公司负责人说。

城市钢企的搬迁确实是不少大型钢企的'心头之患'。

宝钢集团战略规划总监吴军曾公开表示：'宝钢未来要做的一件事情就是如何让上海这个国际化大都市更需要宝钢。'

然而事实与吴军说的有些相左，2005年至2008年宝钢产值虽然从1275亿元提升到了1610亿元，但占上海工业规模企业比例从7.56%下降到了6.28%；与此同时，宝钢的用能量占上海工业规模企业比例则一直高达25%以上。

陈燕海表示，未来城市钢企搬迁将遵循3个原则：尊重地方城市发展的总体规划；尊重企业的实际，如钢厂能和城市协调发展，就不需要搬迁；因地制宜地选择适合城市需要的城市钢厂存在方式。

据记者了解，宝钢在'十二五'期间不会面临整体搬迁的问题，但旗下的部分企业可能会搬离上海。

向沿海转移：任务艰巨的大趋势

中国冶金规划研究院院长李新创告诉本报记者，向沿海转移，这是一个大的趋势。

'但从目前来看，临海建设并没有最大程度地显示出优势，而且很多城市中的钢企并不愿意搬迁，任务很艰巨。'李新创说。

首先，我国钢铁产能向沿海转移时，相关的港口配套措施并不完善。'我国港口规模不大，在海运高峰期，许多船舶无法按时停靠港口，由此产生的滞港费数目很大。' 我的钢铁网分析师曾节胜说。

武钢一位中层告诉本报记者，近年来，中国钢铁企业需求居高不下，进口海外铁矿石量不断提高，致使沿海港口通过能力日益紧张。以武钢为例，武钢没有自己的中转码头，加上宁波北仑港等中转港口通过能力极其紧张，武钢的进口铁矿石运输成本居高不下，仅是轮船停泊超时的罚款每年就达1亿多元。

山西一家钢企原料部负责人也表示，从海上来的铁矿石，到港口的时候，经常要排队，人力、物力消耗太大，浪费时间，主要是港口太少。

据了解，青岛港正在建2000万吨级的铁矿石码头，但对于钢企来说，仍然是杯水车薪。

此外，我国钢材进出口比例无法突出沿海优势。

目前，我国钢材受制于产品结构和高端产品少的影响，出口仅占总产量的10%，而且大多数为低端产品。而日本等发达国家的钢材出口在30%以上。有专家认为，钢材出口量过少，使得沿海优势减少，没有日本、韩国临海建厂的效益大。

'中国钢铁布局不合理的局面依然严重，生产与资源能源供应、交通运输配置、市场供需依然不平衡。沿海战略还远未达到其效果。'曾节胜表示。

曾节胜提醒说，大规模地兴建沿海沿江产能并不能从根本上解决国内钢铁行业存在的问题，甚至有可能导致重复建设，进一步扩大产能。