产品对外频遭贸易壁垒 五金出口监测与分析报告

　　建国六十年来，我国五金出口实现了从量到质的飞跃，已不再单纯的向海外出口五金产品，而是更加注重在产品质量以及产品性能方面的研发力度。但是自从我国加入WTO世贸组织以来，五金出口却频遇贸易壁垒，使得产品出口四处碰壁，出口贸易大受影响。

　　自加入世贸组织后，中国俨然已经成了新一轮贸易保护主义的受害者。2008年，欧盟以15个成员国赞成、12票反对通过了对来自中国的紧固件产品征收为期5年平均80%的反倾销税的决议。该决议成为欧盟迄今为止最大的反倾销案之一。此后，欧盟又决定对来自中国、俄罗斯、白俄罗斯的焊管征收5年反倾销税，其中针对中国产品的税率高达90。6%。除了欧美国家外，其他国家也在抬高商品进口的门槛。

　　历史是一面镜子，上世纪30年代的教训无疑会提供许多启迪。1930年，时任美国总统胡佛采取了一系列反危机措施，其中之一就是签署旨在保护美国贸易的《斯姆特-霍利关税法》。这一法案招致了贸易伙伴的强烈报复，各国纷纷大幅度提高关税。面对危机，各国以邻为壑，全球贸易额大幅缩减。绝大多数经济学家都认为，《斯姆特-霍利关税法》是欧美贸易从1929年最高点跌至1932年最低点的催化剂，也是大萧条加剧的催化剂。

　　新中国成立这几十年，尤其是改革开放以来，信息来源变得阔广了，国与国之间的贸易摩擦是经常发生的事。由于中国造五金产品大多科技含量低，是靠拼劳力、拼资源的产品。某些'中国制造'的产品常被人家视为'便宜货'或是'劣质货'。一些国家和地区提高了某些产品的质量标准，对不符合他们标准的就拒绝进口。

　　近年来，随着国内五金产业区域品牌知名度的不断提升，国外订单也纷纷飞向国内五金企业。许多小企业为了争得国际订单，在行业内纷纷打起了'价格战'，但在凭借价格优势拿到国外的订单后，为了降低成本，又往往偷工减料，致使成品不合格率上升，影响了五金产业的声誉，从而导致国产五金产品在出口海外时频遭贸易壁垒。

　　2007年11月9日，欧盟对原产于中国的钢铁紧固件发起反倾销调查。立案调查的产品包括木螺钉、自攻钉、其他带头的螺钉和螺栓以及垫圈等产品;涉及金额5。75亿欧元。中国上千家企业因此卷入官司，涉案企业主要分布在浙江、江苏以及广东等地。商务部与机电商会迅速作出反映，第一时间通知了全国钢铁紧固件企业，并鼓励涉案企业积极应诉，最终有120多家企业参与应诉。

　　2009年1月31日，欧盟关于中国紧固件倾销诉讼的最后裁决出炉，从2月1日起，对中国部分紧固件企业征收最高达85%的惩罚性关税(平均税率为77。5%)。欧盟的裁决是建立在历时1年半的反倾销调查结果上的。

　　2009年6月26日，加拿大国际贸易法庭发布公告，对原产于或进口自中国的床垫用弹簧组件作出产业损害初裁，裁定涉案产品的倾销行为给加拿大国内产业造成了实质性损害。

　　2009年4月27日，加拿大边境服务署对原产于或进口自中国的床垫用弹簧组件进行反倾销调查，涉案产品海关编码为94041000。00、94042900。00和73202090。10。

　　从上述各国发起的针对我国的反倾销诉讼中我们不难看出，五金产品是近期遭受反倾销最为频繁的一个品种。

　　世界经济危机使得各国都变得更加'自私'，纷纷出台各式各样的保护本国企业的政策，其中最大的受害国家无疑将是中国。目前各国针对中国五金产品发起的反倾销诉讼所涉及的品种正在逐渐扩大，且有向出口量较大的诸如板材产品发展的趋势。随着美国参议院通过了'购买美国货'的政策，各国之间的贸易战可能愈演愈烈，中国五金产品的出口之路可能愈发艰难。

　　对于'贸易壁垒'，我国五金企业不能一律斥之为对咱的歧视或打压，而应区别不同情况'有理、有利、有节'地去理智处置：确属无理的、人为的、蓄意的刁难，我们应当通过揭露其真相，进而赢得国际是众舆论支持，逼使它们拆除'壁垒';确属质量问题的产品，不妨勇于'召回'，转而生产出符合国际通行标准的过硬产品，让它们找不到瑕疵，以质取胜。